近日，國家發(fā)改委、中央網信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局等四部委聯合印發(fā)文件，同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動建設全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點，并規(guī)劃了10個國家數據中心集群。至此全國一體化大數據中心體系完成總體設計布局，“東數西算”工程正式全面啟動。

　　目前，我國數據中心大多分布在東部地區(qū)，由于土地、能源等資源日趨緊張，在東部大規(guī)模發(fā)展數據中心難以為繼。而我國西部地區(qū)資源充裕，特別是可再生能源豐富，具備發(fā)展數據中心、承接東部算力需求的潛力。為此，要充分發(fā)揮我國體制機制優(yōu)勢，從全國角度一體化布局，優(yōu)化資源配置，提升資源使用效率。

　　國家發(fā)改委高技術司負責同志表示，“東數西算”工程總體思路主要分為三個層面：

　　一是推動全國數據中心適度集聚、集約發(fā)展。通過在全國布局8個算力樞紐，引導大型、超大型數據中心向樞紐內集聚，形成數據中心集群。發(fā)揮規(guī)模化、集約化效應，加大政策支持力度，提升整體算力規(guī)模和效率，帶動數據中心相關上下游產業(yè)發(fā)展。在算力樞紐之間，打通數據高速傳輸網絡，強化云網融合、多云協(xié)同，促進東西部算力高效互補和協(xié)同聯動，加快實現全國數據中心的合理布局、優(yōu)化供需、綠色集約和互聯互通。

　　二是促進數據中心由東向西梯次布局、統(tǒng)籌發(fā)展。一方面，加快推動數據中心向西大規(guī)模布局，特別對于后臺加工、離線分析、存儲備份等對網絡要求不高的業(yè)務，可率先向西轉移，由西部數據中心承接。另一方面，受限于網絡長距離傳輸造成的時延，以及相關配套設施等因素影響，西部數據中心并不能滿足所有算力需求。一些對網絡要求較高的業(yè)務，比如，工業(yè)互聯網、金融證券、災害預警、遠程醫(yī)療、視頻通話、人工智能推理等，可在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等東部樞紐布局，樞紐內部要重點推動數據中心從一線城市向周邊轉移，確保算力部署與土地、用能、水、電等資源的協(xié)調可持續(xù)。

　　三是實現“東數西算”循序漸進、快速迭代。為堅決避免數據中心盲目發(fā)展，在當前起步階段，8個算力樞紐內規(guī)劃設立了10個數據中心集群，劃定了物理邊界，并明確了綠色節(jié)能、上架率等發(fā)展目標。比如，集群內數據中心的平均上架率至少要達到65%以上，可再生能源使用率要有顯著提升。通過多方指標約束，促進集群高標準、嚴要求，最小化起步。對集群發(fā)展情況將進行動態(tài)監(jiān)測，科學評估集群算力的發(fā)展水平和飽和程度。結合發(fā)展情況，今后還將不斷優(yōu)化完善布局，適時擴大集群邊界或增加集群，論證新設算力樞紐，實現算力統(tǒng)籌有序、健康發(fā)展。